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当地工夫9月19日，德国和法国示意正在鼓励一项筹划，邀请英国成为欧盟非认真成员国。此举可能会重建英国与欧盟的关系。

德法两国正在究诘欧盟持行四级成员制。其中关系最密切的国度将成为一级成员国(inner circle)，第三级成员国则曲直认真成员国(associate membership)。欧盟筹划邀请英国成为“非认真成员”，这被视为抛出橄榄枝，为英国与欧盟之间更概括的经济关系奠定基础。

英国或成为欧盟“非认真成员国”

凭证法国和德国制定的欧盟膨胀筹划，英国不错作为“非认真成员国”再行加入欧盟。该膨胀筹划已于9月19日由英国工党魁首基尔·斯塔默与法国总统埃马纽埃尔·马克龙在巴黎会面时认真公布。

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凭证初步筹划，英国将支付一定的欧盟年度预算（低于认真成员国的支付资本），并受欧洲法院统率，以“参与”欧盟单一市集。成为“非认真成员国”后，英国将不会受制于“日益概括的定约”和进一步的一体化，但必须遵命欧盟的“共同原则和价值不雅”。

19日今日，法国欧洲部长劳伦斯·布恩和德国欧洲部长安娜·吕尔曼提议配置一个欧盟四级成员制，以整合那些“在可预思的改日不肯意或莫得能力加入欧盟”的国度。其中关系最密切的国度（即“在欧元区和申根地区等边界深度一体化”）的国度将成为一级成员国。

第二级成员国将由其余的欧盟成员国构成。

英国被提名为第三级的潜在候选成员，被称为“非认真成员国”，该级别针对的是那些但愿与欧盟配置密切贸易关系，同期仍留在欧盟除外的国度。

第四级成员国则是专注于局势政策、安全和动力等边界的“地缘政事趋同和政事融合”的现存欧洲政事共同体。

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欧盟膨胀筹划是欧盟校正的一部分，中枢是在2030年前将乌克兰纳入为认真成员，其中也包括为英国提供一个新的外部成员履历。凭证该筹划，到2030年，欧盟决议将被简化，欧盟将被赋予更多的权柄来经管膨胀，其中还将包括西巴尔干地区。

跟着俄乌冲突加快了欧盟扩大的生机，欧盟教导层还是意识到进军需要启动筹商欧盟改日的花样，即可能从27个成员国加多到多达36个国度。

吕尔曼示意：“很彰着，欧盟的扩大和校恰是相反相成的，咱们当今需要入部属手进行校正”，“该筹划为欧盟的改日走向提议了攫金不见人和求实的建议。”

英国政党间产生极大不合

不外，英国党派间对成为欧盟“非认真成员国”这一提议产生了极大不合。

脱欧派议员盛怒地责难欧盟非论三七二十一地膨胀其边界。斯塔默此前示意若他赢得下届英国大选，将与欧盟再行谈判脱欧协定，实现“更好的”脱欧合同，并但愿加强英国与欧盟的关系，但拒却再行加入欧盟成为该组织的“非认真成员国”。

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英国保守党前贸易部长约翰·雷德伍德示意，退出单一市集是“脱欧合同的要道部分”，再行加入欧盟将对英国工业形成“渊博损伤”。他示意，英国脱欧的“伟大到手”意味着不再需要为欧盟预动作念出孝敬。

一位欧洲酬酢音书东说念主士称，尽管斯塔默还是扼杀了英国再行加入欧盟单一市集的可能性，但该扩大筹划的联想照旧筹商到了工党的利益。该音书东说念主士说：“该扩大筹划在政事上进行了经心均衡，为英国提供了一个潜在的位置，而无需再行加入欧盟或举行全民公决。”

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当被问及英国首相里希·苏纳克是否会守旧英国成为欧盟“非认真成员国”时，首相的官方发言东说念主也示意：“不会。”

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不外，英国保守党里面对此构思有不同见解。英国前副首相赫塞尔廷示意，英国应该垂危接洽这一思法，因为大多数英国东说念主齐合计脱欧是一个失实。

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赫塞尔廷说，公众公论冷凌弃的压力正在改变政事的态势，必须垂危探讨法国和德国的这一新筹划，“大坝正在溃堤，越来越多的国度继承与欧洲交融。这是法国和德国提供的一个契机，咱们应该收拢。”

当地工夫2023年5月3日，英国伦敦，反脱欧东说念主士在大本钟前手举横幅举行抗议举止。图/视觉中国

英国保守党议员托比亚斯·埃尔伍德此前曾命令英国再行加入欧盟单一市集，他在答复该扩大筹划时示意，英国需要“求实地与欧洲再行战役”。埃尔伍德说：“跟着咱们的脱欧合同行将进行认果真再行谈判，咱们需要探索更多的经济上风路线。”

反脱欧举止东说念主士吉娜·米勒（Gina Miller）示意，英国应该将此举视为启动再行加入欧盟进度的契机。她说：“这是咱们欧洲邻国伸出的橄榄枝，但咱们必须严慎谈判，以确保咱们至少再行取得在英国脱欧中失去的一些影响力。”

起劲于于与欧盟配置更概括关系的“Best for Britain”组织示意，这些提议“令东说念主饱读动”，尽管成为“非认真成员国”还有一段路要走。

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此前，英国政府监督机构预算连累办公室主席理查德·休斯（Richard Hughes）警戒称，英国脱欧对经济的影响与新冠肺炎疫情和动力价钱危急的“严重程度”交流。

“英国重回欧盟的主要贫穷来自政事层面”

本年早些工夫（7月18日），民调机构英国舆不雅探听公司发布的最新探听骄贵，合计“脱欧是一个失实”的英国东说念主的比例创下新高。

探听效果骄贵，由于2016年6月的英国脱欧公投着实莫得带来什么经济利益，57%的英国东说念主示意脱欧决定是失实的，有32%的东说念主合计这一决定是正确的。跳跃一半（55%）的英国东说念主示意，要是今天举行公投，他们将投票再行加入欧盟，而31%的东说念主示意他们不会加入。

据新华社报说念，民调效果标明越来越多的英国天下对脱欧改动不雅念，因为他们仍未看到“疑欧派”所应承的脱欧红利，相背艰辛问题一大堆：思去欧洲其他国度度假要排长队；因脱欧对外籍工东说念主和供应链的胁制，食物价钱高企；被视作要道薪金之一的英好意思自贸协定短期内萎靡实现……

报说念称，脱欧还给英国留住好多“后遗症”。伦敦政事经济学院经济绩效接洽中心推算，从2019年底至本岁首，英国三分之一的食物通胀由脱欧激励，当年三年每户东说念主家的食物开支每年多出250英镑。要是莫得脱欧，食物价钱涨幅可减少8个百分点；脱欧后，英国在制造、建筑和物流等多边界还靠近着用工荒。英国东说念主当初守旧脱欧，一大原因是不悦大批东说念主口从欧友邦家涌入，如今脱欧后却出现劳工不及，九行八业齐要加薪招聘东说念主手，同期需要涨价应付新增资本，形成恶性轮回。

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关于脱欧带来的经济资本，欧洲校正中心副主任约翰·斯普林福德猜测，归天2022年二季度，英国的国内分娩总值（GDP）比莫得脱欧的情况下低5.5%；英国经济事务接洽所接洽员朱利安·杰索普合计，英国GDP比预期水平低1%支配；“变化欧洲中的英国”接洽员乔纳森·波特斯预测，脱欧资本至极于英国GDP耗损2.5%支配。

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托尼·布莱尔全球变化接洽所本年2月分析，英国经济近些年天然也受到新冠疫情和全球通胀压力的冲击，但退出欧洲单一市集的决定无可驳倒地导致了新的贸易壁垒，推高了耗尽价钱，并裁汰了英国经济在全球的洞开程度。脱欧泄漏并加重了英国经济的潜在缺陷，即低分娩率、低交易投资、全球竞争力下跌以及政府缺少处罚这些问题的战术。

英欧在英国“脱欧”后北爱尔兰贸易安排上取得冲破，两边关系有所回暖，尽管如斯，据英媒报说念，英欧之间近期就一些事务浮现渐行渐远迹象。此前英媒报说念称，英国政府试图在脱欧后贸易律例上绕过欧盟，径直与个别成员国战役。欧盟委员会称这是“要紧照应”，一度要求成员国无视英国政府的要求，还警戒英方径直与个别成员国关系超出了脱欧合同的条件。

米勒合计，英国重回欧盟的主要贫穷“来自政事层面，而犯法律层面”。

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新京报记者 姚远

剪辑 张磊 校对 吴兴发